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東南網(wǎng)2月11日報道（福建日報記者　林智嵐）

截至去年12月末，全省普惠小微貸款余額1.57萬億元,，同比增長10.84％,；普惠小微企業(yè)貸款利率3.90％，同比下降0.34個百分點,；實行包容審慎監(jiān)管,，2024年度全省從輕、減輕,、不予處罰數(shù)量同比增長41.3％,，罰沒款下降11.7％；企業(yè)簡易注銷時間壓縮55.6％……

省政府剛剛出臺的我省第一份營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,，把構(gòu)建公平高效的市場環(huán)境,，作為營商環(huán)境體系“八大環(huán)境”之首。10日,，省政府新聞辦“打造一流營商環(huán)境　促進高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第二場舉行,。福建如何打造公平高效的市場環(huán)境,？如何讓更多經(jīng)營主體長得出、長得高,、長得壯,？相關(guān)部門負責人介紹了我省的探索和實踐。

構(gòu)建開放透明平等競爭的市場

2024年,，我省企業(yè)數(shù)首次突破200萬大關(guān),，其中民營企業(yè)190.37萬戶，同比增長4.46％,。

“積極推動事后監(jiān)管向事前指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,，幫助企業(yè)從合規(guī)經(jīng)營向卓越管理提升。推動產(chǎn)業(yè)升級,，組織65條產(chǎn)業(yè)鏈開展質(zhì)量賦能,，惠及1.3萬家企業(yè)?！笔∈袌霰O(jiān)管局黨組書記,、局長黃水木介紹。

去年省市場監(jiān)管局牽頭制定《福建省促進公平競爭條例》,，是全國首部落實國務(wù)院《公平競爭審查條例》的地方性法規(guī),。強化公平競爭審查，推動清理249件妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,。檢查涉企收費單位2297家,，對違規(guī)行為實施經(jīng)濟制裁3883.2萬元。促進金融機構(gòu)落實企業(yè)降費減負政策,，幫助企業(yè)減輕融資負擔46.7億元,。

如何有效防止對企業(yè)“小案大處”“輕違重罰”？“對信用風險等級低的主體‘無事不擾’,。對問題企業(yè)不僅發(fā)出處罰清單,，還發(fā)出輔導(dǎo)清單。修訂執(zhí)法裁量‘四張清單’,，明確了124項從輕,、減輕、不予處罰的包容審慎監(jiān)管情形,?！秉S水木介紹，截至目前,，我省市場監(jiān)管部門指導(dǎo)全省5.6萬家企業(yè)完成信用修復(fù),，2024年福建企業(yè)信用指數(shù)排名持續(xù)位居全國前列。

開放透明、平等競爭的市場準入環(huán)境,，是營造一流營商環(huán)境的必備條件,。“我們著力破壁壘,、降門檻,，去年以來累計破除隱性壁壘136條，推動解決了一批地方保護,、所有制歧視,、違規(guī)增設(shè)準入條件等典型問題?！笔“l(fā)改委黨組成員,、省數(shù)據(jù)管理局局長郭文忠說，我省在全國率先探索開展市場準入效能評估,，依托“數(shù)字福建”建設(shè),，建成省市場準入效能評估平臺，推動各級各有關(guān)部門出臺規(guī)范性文件14份,，以數(shù)據(jù)賦能市場準入隱性壁壘高效破除,。

在金融供給端持續(xù)發(fā)力

去年，臺企星宸科技在深交所創(chuàng)業(yè)板上市,，募集總額6.81億元,，創(chuàng)下我省境內(nèi)上市企業(yè)最快過會紀錄。

“我們深化區(qū)域性股權(quán)市場‘臺資板’建設(shè),，為臺企提供包括科技成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)資源對接等48項綜合服務(wù)?！笔∥鹑诠の瘜Ｂ毟睍浿x建潮說，截至去年12月末,，“臺資板”累計展示掛牌臺企4853家,，幫助臺企實現(xiàn)融資24.14億元。

“為助力解決創(chuàng)業(yè),、就業(yè),、住房、醫(yī)療等領(lǐng)域的急難愁盼問題,，我省因地制宜創(chuàng)設(shè)‘漁排養(yǎng)殖貸’‘綠色建筑貸’等專屬特色金融產(chǎn)品,。”謝建潮介紹,，福建鄉(xiāng)村振興貸入池農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體38461家,，共發(fā)放貸款5499家、金額103.75億元。截至去年12月末,，全省銀行業(yè)存貸比115.42％,，位居全國第六位。

融資保障是營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵,。截至2024年末,，全省民營經(jīng)濟貸款余額2.66萬億元，同比增長5.37％,。

“我們率先建立了民營企業(yè)‘首壓首抽’監(jiān)測報告制度,，對金融機構(gòu)‘抽貸’‘壓貸’行為實施有效跟蹤，以保障民營企業(yè)合理融資接續(xù),。完善民營小微融資風險分擔機制,，累計投放專項資金貸款1400億元?！敝袊嗣胥y行福建省分行黨委委員,、副行長楊民說。

福建充分發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)貨幣政策工具的牽引撬動作用,。2024年12月末，全省再貸款再貼現(xiàn)余額1440.58億元,，同比增長11.6％,，支持普惠經(jīng)營主體超11萬戶。通過普惠小微貸款支持工具,，提供激勵金37.2億元,，促進地方法人銀行新增普惠小微貸款2256億元。

聚焦需求讓服務(wù)有溫度

民營企業(yè)減負增速,，高質(zhì)量發(fā)展,，離不開和諧有序的用工環(huán)境。

“我們聚焦科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才需求,，實施柔性引才、異地用才激勵機制,，強化高質(zhì)量人才集聚平臺,。強化高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)工人供給，構(gòu)建‘匠心技能’職業(yè)技能培訓(xùn)體系,?！笔∪松鐝d黨組成員、副廳長洪長春介紹,，截至目前,，全省專業(yè)技術(shù)人才319萬人；省市縣聯(lián)動建設(shè)人才驛站857家、專家服務(wù)基地77家,、博士后科研流動站（工作站）257家,，提供專項人才服務(wù)超40萬人次；培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才1.24萬人次,。

2024年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.1萬人,，完成年度任務(wù)的106.2％；出臺《福建省促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制》,，畢業(yè)生去向落實率94.99％,，居全國前列。

作為全國民營經(jīng)濟大市,，泉州去年新登記經(jīng)營主體24.24萬戶,、占全省22.25％，經(jīng)營主體總量增至162.49萬戶,、占全省21.83％,，兩者都居全省首位。

“泉州在市,、縣行政服務(wù)中心設(shè)立‘辦不成事’反映窗口,，專門受理不收件、不受理,、不審批等群眾反映強烈問題,，讓‘難辦’‘辦不成’的事都能辦成辦好?！比菔姓h組成員,、副市長王春雷說。