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東南網(wǎng)1月10日訊（福建日報(bào)記者劉必然　戴敏　邱趙胤　許可欣　羅昱倫　陳歡歡）火車跑得快,，全靠車頭帶,。

近年來，福建積極構(gòu)建全鏈條,、全過程、全覆蓋責(zé)任落實(shí)機(jī)制,，持續(xù)壓緊壓實(shí)各級黨組織書記抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),，推動(dòng)大抓基層形成導(dǎo)向、落地見效,。省委連續(xù)11年部署開展黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作,，發(fā)揮“賽場效應(yīng)”，形成“書記抓,、抓書記”,、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好氛圍,。省委組織部研究制定市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任清單,，逐項(xiàng)明確抓什么、怎么抓,，量化到崗,、具體到事、細(xì)化到點(diǎn),，確保各級書記真正既掛帥又出征,。

健全機(jī)制

將黨建責(zé)任一貫到底

“請參加現(xiàn)場述職的書記在8分鐘內(nèi)，既述本地區(qū)黨建特色亮點(diǎn),、做法成效,，又查擺問題、剖析原因,，談?wù)乃悸?。”這是福州市,、縣,、鄉(xiāng)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度的要求之一。

以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為重要抓手,，福州市近年來不斷強(qiáng)化三級書記主業(yè)主角主責(zé)意識,，通過深入基層“查”、圍繞重點(diǎn)“述”,、突出辣味“問”,、多維印證“評”的方式，推動(dòng)基層黨建責(zé)任落實(shí),、工作落地,。2024年福州市著力做好述職評議考核“后半篇文章”，指導(dǎo)督促縣鄉(xiāng)兩級完成上年度查擺的39個(gè)方面304個(gè)問題的整改,，推動(dòng)黨建工作提質(zhì)增效,。

“會(huì)上6至8分鐘,，會(huì)下整整一年功。述職評議考核是一項(xiàng)貫穿全年的工作,，我們通過日常調(diào)度和實(shí)地調(diào)研考核,，把這項(xiàng)制度落實(shí)好，把黨建品牌擦亮,，把問題整改到位,。”省委組織部業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人介紹,。

恰逢周末,，在政和縣石屯鎮(zhèn)王山口村，返鄉(xiāng)青年余麗創(chuàng)辦的“匆匆那年”咖啡屋十分熱鬧,，不少游客前來打卡,。王山口村黨支部此前經(jīng)黨建體檢被列為軟弱渙散村黨組織?！拔覀円渣h建體檢為切入點(diǎn),，推動(dòng)鎮(zhèn)村書記緊盯問題，抓整改督落實(shí)促發(fā)展,，把難點(diǎn)痛點(diǎn)變成看點(diǎn)亮點(diǎn),，王山口村現(xiàn)已火速出圈，成為遠(yuǎn)近聞名的‘明星村’,?！闭涂h委書記黃拔榮說。據(jù)了解,，政和縣在全省率先推出“鄉(xiāng)村資源流轉(zhuǎn)貸”,，有效盤活鄉(xiāng)村資源。目前,，王山口村通過培育發(fā)展多種業(yè)態(tài),，村集體收入從12.7萬元提高到42.6萬元。

“抓書記”更要“書記抓”,。南平市注重傳導(dǎo)壓實(shí)各級黨組織書記抓基層黨建政治責(zé)任,。市委書記帶頭扛牢第一責(zé)任，直接推動(dòng)黨建體檢等基層黨建項(xiàng)目,，示范帶動(dòng)1700名縣鄉(xiāng)村黨組織書記下沉一線、走村入戶,，對全市1636個(gè)行政村進(jìn)行全覆蓋體檢,，全面分析評估村級班子運(yùn)行情況，摸清閑置資產(chǎn)和優(yōu)勢資源,，進(jìn)一步理清鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路,，有力推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興等基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落地見效,。

“書記領(lǐng)辦”

把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢

隆冬時(shí)節(jié)，三明市沙縣區(qū)高砂鎮(zhèn)高砂林場內(nèi)的5000多畝天然林依舊郁郁蔥蔥,、生機(jī)盎然,。

為喚醒“沉睡”資源，三明市建立縣鄉(xiāng)黨委書記領(lǐng)辦村財(cái)增收項(xiàng)目機(jī)制,，135名縣鄉(xiāng)黨委書記以薄弱村為重點(diǎn),，累計(jì)帶頭領(lǐng)辦213個(gè)村財(cái)增收項(xiàng)目，通過縣級黨委統(tǒng)籌推動(dòng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施,、各村黨組織具體推進(jìn)，整合政策資源,，促進(jìn)村財(cái)村民雙增收,，以黨建領(lǐng)航推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

“有了這一機(jī)制,，我們鎮(zhèn)黨委迅速行動(dòng),，以省里出臺(tái)的《福建省建設(shè)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)實(shí)施方案》為契機(jī)，在沙縣區(qū)委的支持指導(dǎo)下,，很快確定了實(shí)施天然林生態(tài)林‘三改三創(chuàng)’改革模式,。”高砂鎮(zhèn)黨委書記張偉說,。項(xiàng)目確定后,，鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)與專業(yè)營林公司對接，舉辦政策宣講會(huì),，為村民答疑解惑,，助推項(xiàng)目順利開展。2024年6月,，高砂鎮(zhèn)發(fā)放全國首批3張林業(yè)“生態(tài)票”,，涉及高砂林場5029畝天然林、生態(tài)林的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，每年可帶動(dòng)項(xiàng)目參與村平均增收5萬元,。

為突顯實(shí)效，三明市還建立一個(gè)項(xiàng)目,、一名書記,、一套方案、一個(gè)專班,、一張戰(zhàn)圖的“五個(gè)一”工作機(jī)制,，由黨委書記牽頭及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落實(shí)中涉及的人、財(cái),、物等困難,。

龍巖是著名革命老區(qū),、原中央蘇區(qū)核心區(qū)，黨史事件多,、紅色資源多,、革命先輩多，如何做好紅色資源活化利用文章是新時(shí)代閩西革命老區(qū)面臨的重要課題,。近年來,，龍巖市大力傳承紅色基因，市委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶動(dòng)縣鄉(xiāng)黨委書記統(tǒng)籌推進(jìn)紅色資源保護(hù)開發(fā),，著力將紅色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢,。

2024年是紅四軍新泉整訓(xùn)95周年。連城縣新泉鎮(zhèn)黨委圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，深入調(diào)研論證,、積極策劃生成總投資6.1億元的新泉紅色走廊項(xiàng)目。同年7月,，新泉整訓(xùn)紀(jì)念館正式開館,。

“項(xiàng)目建成后，成為開展黨史教育,、黨紀(jì)學(xué)習(xí)與干部‘傳幫帶’的重要陣地,。”新泉鎮(zhèn)黨委書記吳懷生說,。新泉還用好婦女夜校,、大榕樹講堂等得天獨(dú)厚的資源稟賦，通過主題黨日,、“三會(huì)一課”等形式,，常態(tài)化開展現(xiàn)場教學(xué)，傳承紅色基因,，激發(fā)干事熱情,。

2024年，新泉整訓(xùn)舊址群先后吸引37萬余人次前來紅色培訓(xùn),、研學(xué),，帶動(dòng)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)旅游收入2.8億元。

“一把手”工程

讓黨建工作彰顯生機(jī)活力

走進(jìn)廈門市湖里區(qū)禾山街道圍里社區(qū)東圍創(chuàng)意市集,，各式色彩亮麗的集裝箱造型店鋪錯(cuò)層組合,，令人眼前一亮。自2024年11月“開市”以來,，這里迅速成為湖里區(qū)的又一潮流新地標(biāo),，吸引不少市民游客前來打卡。

一棟棟老舊的自建房蝶變?yōu)樯拾邤痰摹岸喟桶贰憋L(fēng)格小樓；一處處零碎空間升級成健身休閑區(qū)域,；一塊塊“低效用地”重新釋放發(fā)展空間……圍里社區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身，成為廈門近年來各級書記抓黨建,、引領(lǐng)城中村現(xiàn)代化治理的一個(gè)縮影,。

2023年4月，廈門市啟動(dòng)城中村現(xiàn)代化治理三年行動(dòng),，出臺(tái)《黨建引領(lǐng)城中村現(xiàn)代化治理實(shí)施方案》,，指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)建立城中村治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并健全“街道黨工委—社區(qū)黨委—村社黨支部—村民黨小組”四級組織架構(gòu),，成立城中村（社區(qū)）黨組織議事協(xié)商平臺(tái),。一年多來，共引領(lǐng)成立各類自治組織100多個(gè),，推動(dòng)黨的組織和工作向城中村網(wǎng)格,、街巷、樓棟等治理單元延伸,，實(shí)現(xiàn)黨的組織有形有效覆蓋,。

在城中村現(xiàn)代化治理工作中，如何強(qiáng)化“鲇魚效應(yīng)”,，打造“頭雁矩陣”,？廈門把黨建引領(lǐng)城中村治理作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察重要內(nèi)容，納入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,。在2023年各區(qū)黨委書記抓基層黨建述職評議上,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對各區(qū)委書記抓城中村治理情況進(jìn)行點(diǎn)評，推動(dòng)工作逐項(xiàng)落實(shí),。

縱觀全省,，各級黨委書記要抓黨建、抓好黨建的意識更加深入,，行動(dòng)更加有力,。在漳州，市縣鄉(xiāng)黨委書記全面落實(shí)領(lǐng)辦重點(diǎn)黨建項(xiàng)目,，各級黨委（黨組）書記和班子成員建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)4471個(gè),。在泉州，各級黨委書記齊抓“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”,，在社區(qū),、園區(qū)、企業(yè)分布集中的區(qū)域試點(diǎn)組建45個(gè)片區(qū)聯(lián)合黨委,，推動(dòng)不同領(lǐng)域黨建融合發(fā)展,。在莆田，117項(xiàng)黨建責(zé)任清單推動(dòng)各級黨組織書記落實(shí)落細(xì)基層黨建責(zé)任,，基層黨組織政治功能和組織功能持續(xù)增強(qiáng),。在寧德,，“四下基層強(qiáng)基固本”行動(dòng)全面推行，各級黨組織書記帶頭落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,，1830多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn),、基層一線為群眾解難題、辦實(shí)事,。在平潭,，各級黨組織書記合力推進(jìn)“共同家園黨建”品牌創(chuàng)建，有效助力黨建引領(lǐng)兩岸融合發(fā)展,。

抓好基層黨建工作,，抓住書記就抓住了龍頭，抓牢責(zé)任就抓牢了關(guān)鍵,。五級書記抓黨建已成為一項(xiàng)行之有效的制度機(jī)制,，在八閩大地生根開花，大抓基層蔚然成風(fēng),。